编者按：“努力推动高质量发展，创造高品质生活。”去年，习近平总书记在全国两会上参加重庆代表团审议时的殷殷嘱咐，言犹在耳。綦江积极落实习近平总书记重要讲话精神，坚持为人民群众创造高品质生活，不断改善人居环境，促进城市品质提升，让綦江城市更加宜居宜业宜游。
提升城市品质，重点就是落实习近平总书记关于城市工作的系列重要指示精神，真正像绣花一样精细地抓好城市管理。今年6月，我区召开城市品质提升整治工作会议，紧接着启动了“蓝屋顶”等违法建筑整治工作。为积极营造氛围，今日起，《綦江日报》推出“整治‘蓝屋顶’提升城市颜值”圆桌会，邀请相关部门街镇及社区的嘉宾，围绕整治屋顶违法建筑的重要意义、整治工作如何有效开展、目前整治效果及推进情况进行访谈，凝心聚力，为綦江城市品质提升造势鼓劲。
嘉宾：
吴大钱区城市管理局局长
陈晓军区规划自然资源局局长
城区“蓝屋顶”等乱搭乱建违法建筑问题由来已久，为什么我区要下大力气集中整治？第一期，綦报圆桌会邀请了区城市管理局、区规划自然资源局的主要负责同志，共同探讨这一话题。
城市是客厅，是窗口，是形象
綦江日报：当前我区整治“蓝屋顶”等违法建筑正在如火如荼展开。“蓝屋顶”究竟指什么？綦江屋顶违法建筑处于怎样的现状？会给老百姓带来哪些影响及危害？
吴大钱：城市是客厅，是窗口，是形象。从当前綦江的城市管理工作来看，最重要的任务之一就是全面提升城市整体形象。这一次屋顶违法建筑整治对象包括蓝屋顶、彩钢棚、晴雨篷，先行整治古南街道遇仙桥社区和文龙街道杨家湾、代家岗、长生沟、文龙、核桃湾社区。
“蓝屋顶”就是指在楼顶乱搭乱建的钢架棚；彩钢棚就是临街及其他公共场所违规设置的钢架棚；晴雨篷就是临街门面及社会单位违规设置的固定式和收放式的晴雨棚伞。大家平时在电视中看到的“蓝屋顶”、彩钢棚被大风吹翻，掉下楼砸烂车辆、阻断交通，甚至险些伤人的画面，都是真实发生在我们现实生活中的场景，让人后怕。“蓝屋顶”严重影响着城市环境，严重侵害公共利益，严重威胁人民群众生命财产安全，人民群众要求整治的呼声强烈。
陈晓军：经前期对文龙街道核桃湾、杨家湾、长生沟、文龙社区和古南街道遇仙桥社区等城区六个社区“蓝屋顶”问题进行清理摸底，发现违建现象较为突出。
其主要表现形式为：为避免楼顶漏水搭建屋顶、为增大居住面积顶楼搭建房屋，以及占用楼顶、消防通道等公共资源乱搭乱建。其违建当事人身份类型既有机关事业单位和企业人员，也有个体工商户、城市居民，当事人类型较为复杂。其违法建设行为存在重大安全隐患，严重影响城市景观提升和人居环境品质，占用公共资源也影响到社会公平正义。
山清水秀美丽綦江。陈正策 摄
城市建设“三分建、七分管”
綦江日报：整治“蓝屋顶”等违法建筑的理念是什么？有哪些依据？具体有何意义？
吴大钱：城市管理，最是于细微处见功夫、见态度、见精神。当前，不只是綦江，全市各区县都在开展违法建筑整治。具体而言，违法建筑整治有三个方面的必要性。
一是中央有部署。根据中央城市工作会议精神，中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号），提出用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设的要求。2016年下半年住建部下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》，要求到2020年全面完成建成区违法建筑整治工作。
二是市里有安排。按照市政府《重庆市查处违法建筑若干规定》（重庆市人民政府令第282号）、《重庆市人民政府关于进一步加强违法建筑整治工作的通知》（渝府发〔2016〕12号）要求，各区县要成立违法建筑整治工作指挥部，负责统筹、协调、指挥、调度本行政区域的违法建筑整治工作。指挥部办公室要配备专职负责人主抓违法建筑整治工作，并从相关部门抽调专人集中办公，切实保障指挥办实体化运转。指挥办负责组织制定本行政区域违法建筑整治工作计划，安排本行政区域内违法建筑整治工作，对街镇整治工作进行指导、督促、检查和考核，组织有关街镇、部门开展在建违法建筑的消除和存量违法建筑成片集中整治工作。该项工作每年占市政府对区政府经济社会发展实绩考核3分。
三是群众有期盼。通过近几年的整治，全区违法建筑新增势头得到遏制，存量违法建筑逐年减少。对全区违法建筑当事人造成了强大的震慑力，逐步形成违法建筑“人人喊打”舆论氛围。因此，继续开展违法建筑整治既是维护社会公平正义的需要，也是顺应人民群众期盼美好生活的具体体现，还是保障城乡规划顺利实施、提升城市品质的实际行动。
陈晓军：城市建设“三分靠建、七分靠管”，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《重庆市查处违法建筑若干规定》《重庆市人民政府关于进一步加强违法建筑整治工作的通知》以及《重庆市城乡规划条例》，我区拆除城区违法建筑有法可依。
为努力实现城市让生活更美好，今年，我区出台了《重庆市綦江区城市提升专项行动方案》《关于成立重庆市綦江区城市提升领导小组及专项工作小组的通知》等文件，并按文件要求成立了城区城市形象提升专项小组、城市综合管理提升专项小组等19个专项工作小组开展工作。城市提升行动计划专项工作共有“提升城市建设水平，突出立体城市特色”等9大项工作，涵盖城区城市形象提升专项等19个重点项，着力美化建造屋顶、着力管控空间形态等70个子项。
此后，6月10日，我区召开城市品质提升、农村人居环境整治工作会议，针对当前城乡环境突出问题进行了再动员、再部署、再推进。6月18日启动“蓝屋顶”、彩钢棚、晴雨棚集中整治行动。7月25日，区政府第五次全体会议暨半年经济形势分析会议提出，要抓好城市品质提升，持续推进“蓝屋顶”、彩钢棚、晴雨篷整治，深化大城细管、大城智管、大城众管，增强群众获得感。
综上所述，提升城市品质，是践行以人民为中心的发展思想的具体行动，是让广大人民群众得实惠、享幸福的民生实事，更是所有綦江人民的共同愿望，而整治“蓝屋顶”违法建筑正是回应群众关切、维护群众切身利益的一项举措，也是我们贯彻执行上级指示、与党中央保持高度一致的具体表现。
文/冉静萍
编辑：谭禄柳
值班编委：胡大兵
总编辑：孙萍